Journal of Iranian Public Administration Studies

Journal of Iranian Public Administration Studies

Investigating Elite Policies: Analysis of Obstacles to Attract Top Talents in Iran's Public Sector

Document Type : Original Article

Author
Assistant Professor, Public Governance Department, Faculty of Governance, University of Tehran, Tehran, Iran.
10.22034/jipas.2024.464146.1719
Abstract
The use of high-quality human capital in the public sector is in the focus of national policies of many countries. The law for attracting and maintaining top talent human capital is one of the policies approved by the cabinet to create a special path for identifying and employing talents in public-sector organizations. There are challenges in the implementation of this policy. The purpose of this study is to identify the barriers to employ top talents in these governing bodies. The data of this qualitative research was extracted from semi-structured interviews with 17 experts in 5 organizations that are related to top talents policies. The qualitative content analysis method was used to analyze the interviews. The findings of this research show "the challenge of defining and identifying the elite", "lack of investigation and needs assessment before selecting the elite", "lack of suitable recruitment mechanisms", "long processes of employing elites", "inappropriate criteria for recruiting elites" and "ignoring material needs of elites" are the most important obstacles to employ top talents in governing bodies. True identification of these challenges helps to make correct and appropriate decisions.
Keywords

آیین‌نامه جذب و نگهداری سرمایه انسانی استعداد برتر و نخبه در دستگاه‌های اجرایی (1400). دسترسی در https://qavanin.ir/Law/TreeText/296733.
اخوان‌دورباش، روح‌اله، ذکریایی، منیژه، انتصارفومنی، غلامحسین (1400). طراحی مدل بهینه مؤلفه‌های مدیریت و توسعه استعداد. رهیافتی نو در مدیریت آموزشی. سال 12، شماره 1، 132-150.
حافظ‌نیا، علی (1390). مقدمه‌ای بر روش تحقیق در علوم انسانی. تهران: سمت.
حبی، محمدباقر (1389). سیاست‌های ترویج فرهنگ شایسته‌سالاری. تهران: راه‌دان.
دوستار، محمد؛ فروغی، نفیسه؛ نوروزی، خلیل؛ جوادی، مجتبی (1392). راهبردهای جذب نخبگان در نظام آموزش عالی ج.ا.ا با استفاده از مدل گسترش عملکرد کیفیت. فصلنامه سیاست‌های راهبردی و کلان. سال 1، شماره 4. 20-1.
  ذوالفقارزاده، محمدمهدی، نجفی، حیدر (1399). شناسایی رویکردهای راهبردی در خط‌مشی‌گذاری نخبگان در راستای کارآمدسازی نظام حکمرانی جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه علمی راهبرد، سال 29، شماره 3، 61-29.
زهره‌ای، محمدعلی، نوابخش، مهرداد، رادفر، رضا (1397). بررسی وضعیت ظرفیت‌سنجی توسعه فرایند به‌کارگیری نخبگان بر مبنای دیپلماسی فرهنگی کشور. مطالعات توسعه اجتماعی ایران. سال 10. شماره 4. 141-123.
سرافراز، ایوب، معمارزاده‌طهران، غلامرضا، حمیدی، ناصر (1398). طراحی مدل نگهداشت نخبگان در سازمان‌های دولتی ایران. فصلنامه مدیریت منابع در نیروی انتظامی. سال 7، شماره 1، 82-55.
سند راهبردی کشور در امور نخبگان (1391). دسترسی در https://sccr.ir/Files/5682.pdf.
شهلایی، ناصر (1396). موقعیت‌یابی راهبردی و شناسایی عوامل کلیدی مؤثر بر جذب نخبگان در ارتش جمهوری اسلامی ایران. فصلنامه مدیریت نظامی. سال 16، شماره 4. 25-1.
صداقت، عطیه، دانائی‌فرد، حسن، کاظمی، سیدحسین، خائف‌الهی، احمدعلی (1400). واکاوی راهبردهای سازمان‌های دولتی ایران برای ایجاد تاب‌آوری در کارکنان در دوران همه‌گیری کووید 19: پژوهشی کیفی. فصلنامه مطالعات مدیریت دولتی ایران. سال 4، شماره 3. 30-1.
علیزاده، فهیمه، هادوی‌نژاد، مصطفی (1398). فرایندکاوی نخبه‌ستیزی در سازمان بر اساس طرح‌نگاشت تفسیری نظریه داده‌بنیاد. پژوهش‌های مدیریت منابع انسانی. سال 9. شماره 1. 183-165.
علیزاده‌ثانی، محسن، نجات، سهیل (1395). بررسی تأثیر جذابیت برند کارفرما بر تمایل به استخدام نخبگان (مطالعه موردی: شرکت‌های زیرمجموعه وزارت نفت). مدیریت بازرگانی. سال 8، شماره 1. 228-205.
محمدظاهری، محمد، الوندی، هومن (1398). واکاوی استراتژی‌های نخبه‌گریزی مدیران در سازمان‌های دولتی شهر همدان. مطالعات مدیریت دولتی ایران. سال 2، شماره 3، 161-139.
مقیمی، زهرا، معمارزاده‌طهران، غلامرضا (1400). طراحی مدل بهینه جذب نخبگان در سازمان‌های دولتی. مجله مدیریت توسعه و تحول، ویژه‌نامه، 250-235.
منوریان، عباس، پیوسته، اکبر، واعظی، سیدکمال، خوش‌چهره، محمد (1396). طراحی مدل به‌کارگیری نخبگان علمی در محیط‌های دانشگاهی کشور (مطالعه موردی: اساتید دانشگاه تهران). مدیریت دولتی. سال 9، شماره 3. 488-463.
مهری، حسین‌علی، طوسی، حسین (1399).  عوامل مؤثر بر جذب نخبگان کشور به بسیج. فصلنامه مدیریت اسلامی. سال 4، شماره 2. 130-105.
Barnett, Rosalind Chait, & Hall, Douglas T. (2001). How to use redused hours to win the war for talent. Organizational Dynamics, 29(3), 192-210.
Björkman, I., Ehrnrooth, M., Mäkelä, K., Smale, A. D. A. M., & Sumelius, J. (2017). Talent management in multinational corporations. The Oxford handbook of talent management, 461-477.
Blass, E. (2009). Developing Talent. In Talent Management: Cases and Commentary (pp. 90-99). London: Palgrave Macmillan UK.
Chambers, E., Foulon, M. and Handfield-Jones. (1998). The war for talent. The McKinsey Quarterly, 3(1), 44–57.
Collings, D. G., & Mellahi, K. (2009). Strategic talent management: A review and research agenda. Human resource management review, 19(4), 304-313.
Flick, U. )1998(. An introduction to qualitative research: Theory, method and applications. Housand Oaks, CA: Sage.
Froese, F. J., Shen, J., Sekiguchi, T., & Davies, S. (2020). Liability of Asianness? Global talent management challenges of Chinese, Japanese, and Korean multinationals. Human Resource Management Review, 30(4), 100776.
Gallardo-Gallardo, E. and Thunnissen, M., 2016. Standing on the shoulders of giants? A review of empirical talent management research. Employee Relations, 38(1), 31–56.
Ghamari, A., Zeinabadi, H. R., Arasteh, H., & Behrangi, M. (2018). Organizational productivity with the maintenance of human resources talents: providing a model:(a study on national Iranian gas company). Journal of urban economics and management, 6(23), 67-80.
Glenn, T. (2012). The state of talent management in Canada’s public sector. Canadian Public Administration, 55(1), 25–51.
Goodwin, Bill (2005). IT departments to face 'war of talent' as firms vie for scarce skills. Computer Weekly, 5(1). 22-44.
King, C., Madera, J. M., Lee, L., Murillo, E., Baum, T., & Solnet, D. (2021). Reimagining attraction and retention of hospitality management talent–A multilevel identity perspective. Journal of Business Research, 136, 251-262.
Lincoln, Y., & Guba, E. (1985). Naturalistic inquiry. Beverly Hills, CA: Sage Publications, Inc.
Luthans, Fred, Carolyn, M.Youssef, & Avolio, Bruce J. (2007). Psychological capital: developing the human competivtive edge. New York: Oxfored University Press.
Michaels, Ed, Handfield-Jones, Helen, & Axelrod, Beth (2001). The war for talent: Attracting, developing and retaining highly talented managers. Boston: Harvard Business School Press.
O'Leary, B. S., Lindholm, M. L., Whitford, R. A., & Freeman, S. E. (2002). Selecting the best and brightest: Leveraging human capital. Human Resource Management: Published in Cooperation with the School of Business Administration. The University of Michigan and in alliance with the Society of Human Resources Management, 41(3), 325-340.
Schweyer, A. (2004). Talent management systems: Best practices in technology solutions for recruitment, retention and workforce planning. John Wiley & Sons.
Stahl, G. K., Björkman, I., Farndale, E., Morris, S. S., Paauwe, J., Stiles, P., & Wright, P. M. (2007). Global talent management: How leading multinationals build and sustain their talent pipeline. Fontainebleau: Insead.
Universum (2016). The World’s Most Attractive Employer. Access at https://universumglobal.com/wmae-2016/.
Van Dijk, H. G. (2008). The talent management approach to human resource management: attracting and retaining the right people. Journal of Public Administration, 43(si-1), 385-395.
World Population Review (2022). Immigration by Country 2022. Access at: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/immigration-by-country.
Volume 6, Issue 4 - Serial Number 22
Winter 2024
Pages 149-176

  • Receive Date 10 September 2023
  • Revise Date 13 November 2023
  • Accept Date 29 November 2023