مطالعات مدیریت دولتی ایران

مطالعات مدیریت دولتی ایران

بازشناسی پیشران‌های دولت-ملت‌سازی با رویکرد توسعه پایدار در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دکترا، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران
2 استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
3 دانشیار،گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت واقتصاد، واحدعلوم وتحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
10.22034/jipas.2024.376808.1549
چکیده
هدف:پژوهش حاضر با هدف بازشناسی پیشران‌های مؤثر بر فرآیند دولت-ملت‌سازی با تمرکز بر رویکرد توسعه پایدار در ایران انجام شده است. با توجه به اهمیت روزافزون یکپارچگی ملی، ثبات سیاسی و عدالت اجتماعی در پیشبرد توسعه پایدار، این مطالعه تلاش دارد با شناسایی عوامل کلیدی در تحقق دولت-ملت‌سازی پایدار، مبنایی نظری و تجربی برای خط‌مشی‌گذاری راهبردی در سطح ملی ارائه دهد.
روش‌شناسی: این پژوهش از نوع آمیخته (کیفی-کمی) و مبتنی بر روش همبستگی است. در بخش کیفی، از تحلیل مضمون و مصاحبه نیمه‌ساختاریافته با ۱۲ نفر از خبرگان حوزه علوم سیاسی، مدیریت دولتی و جامعه‌شناسی استفاده شد. در بخش کمی، داده‌ها با استفاده از پرسشنامه محقق‌ساخته ۷۷ گویه‌ای جمع‌آوری و از طریق تحلیل عاملی اکتشافی و تأییدی تحلیل گردید. نمونه آماری شامل ۳۸۴ نفر از کارشناسان رشته‌های مرتبط بود. روایی ابزار از طریق روایی محتوایی و صوری و پایایی آن با آلفای کرونباخ و پایایی مرکب تأیید شد.
یافته‌های پژوهش: یافته‌ها نشان دادند که پیشران‌های دولت-ملت‌سازی با رویکرد توسعه پایدار در قالب ۷ دسته اصلی شامل عوامل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی، تاریخی، اقتصادی، جغرافیایی و زیست‌محیطی طبقه‌بندی می‌شوند. در میان این عوامل، شاخص‌های سیاسی، اجتماعی و فرهنگی دارای بالاترین بار عاملی بودند. همچنین مدل اندازه‌گیری از نظر پایایی و برازش در وضعیت مطلوبی قرار داشت. متغیرهای درون‌زا نظیر پیشران‌های سیاسی و اجتماعی، تأثیرگذاری بالایی در تبیین مدل مفهومی داشتند. از جمله مهم‌ترین مؤلفه‌ها می‌توان به مشروعیت سیاسی، مشارکت سیاسی، هویت ملی، انسجام اجتماعی و توسعه فرهنگ عمومی اشاره کرد.
نتیجه‌گیری: دولت-ملت‌سازی در ایران به‌رغم قدمت تاریخی، همچنان در مراحل ابتدایی خود قرار دارد و با چالش‌هایی چون تفرق قومی، بی‌عدالتی اجتماعی و بی‌ثباتی سیاسی مواجه است. نتایج این پژوهش نشان می‌دهد که توجه هم‌زمان به مؤلفه‌های فرهنگی و سیاسی می‌تواند نقش تعیین‌کننده‌ای در تقویت انسجام ملی و شکل‌دهی به فرآیند ملت‌سازی پایدار ایفا کند. پیامدهای عملی این پژوهش شامل ارائه الگوی سیاست‌گذاری مبتنی بر پیشران‌های توسعه‌محور برای نهادهای حاکمیتی، تأکید بر اهمیت هویت مشترک و ارتقای مشارکت سیاسی شهروندان است. این الگو می‌تواند به عنوان راهنمایی برای برنامه‌ریزان و تصمیم‌گیران در جهت کاهش شکاف دولت و ملت، تقویت حکمرانی مؤثر و تحقق توسعه‌ای متوازن و درون‌زا مورد استفاده قرار گیرد.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Recognizing the Drivers of Nation-State Building with a Sustainable Development Approach in Iran

نویسندگان English

Ahmad Shojaeian 1
Ali Asghar Pourezzat 2
Gholamreza Memarzadeh Tehran 3
1 Ph.D. in Public Administration, Faculty of Management and Economics, Islamic Azad University, Science and Research Branch, Tehran, Iran.
2 Professor, Public Administration Department, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.
3 Associate Professor, Public Administration Department, Faculty of Management and Economics, Islamic Azad University, Science and Research Branch, Tehran, Iran.
چکیده English

Purpose: This study aims to identify the key drivers that influence the process of nation-state building with a focus on sustainable development in Iran. Considering the growing significance of national integration, political stability, and social justice in advancing sustainable development, the research seeks to provide both a theoretical and empirical foundation for strategic policy-making at the national level.
Methodology: This research follows a mixed-method (qualitative-quantitative) and correlational design. In the qualitative phase, thematic analysis was conducted using semi-structured interviews with 12 academic experts in public administration, political science, and sociology. In the quantitative phase, data were collected through a researcher-made questionnaire comprising 77 items and analyzed using exploratory and confirmatory factor analysis. The sample included 384 experts from related fields. The validity of the instrument was confirmed through content and face validity, and its reliability was verified via Cronbach's alpha and composite reliability measures.
Findings: The findings revealed that the drivers of nation-state building with a sustainable development approach can be classified into seven categories: social, political, cultural, historical, economic, geographical, and environmental. Among these, political, social, and cultural components had the highest factor loadings. The measurement model demonstrated acceptable levels of reliability and goodness of fit. Endogenous variables such as political and social drivers showed strong explanatory power within the conceptual model. Key components included political legitimacy, quality of political participation, national identity, social cohesion, and public cultural development.
Conclusion: Despite its historical roots, nation-state building in Iran remains at an early stage and is challenged by ethnic fragmentation, social injustice, and political instability. The findings suggest that simultaneous attention to cultural and political components can play a decisive role in enhancing national unity and fostering a sustainable nation-building process. The practical implications of this study include a policy model based on development-oriented drivers for governance institutions, an emphasis on shared identity, and the promotion of civic engagement. This model can serve as a guide for policymakers to reduce the state-society gap, strengthen effective governance, and achieve balanced and endogenous development.

کلیدواژه‌ها English

Sustainable Development
Development Planning
Public Policy
Nation&‌‌ndash
State Relations
Nation-State Building
ابوالحسنی، سیدرحیم (1386). مؤلفه‌های هویت ملی با رویکردی پژوهشی. فصلنامه سیاست دانشکده حقوق و سیاست دانشگاه تهران، 12(1)، 1-22.
ابوالحسنی، سید رحیم (1388). تعیین و سنجش مؤلفه های هویت ایرانی. تهران: مجمع تشخیص مصلحت نظام.
احمدی، حمید (1386). قومیت و قوم گرایی در ایران؛ افسانه یا واقعیت. تهران: نشر نی.
اسمیت، آنتونی (1383). ناسیونالیسم: نظریه، ایدئولوژی، تاریخ. ترجمه منصور انصاری. تهران: تمدن ایرانی.
امینیان، بهادر؛ و کریمی قهرودی، مائده (1391). استراتژی «دولت-ملت‌سازی» آمریکا در افغانستان. نشریه علمی دانش سیاسی، 8(1)، 69-97.
امینیان، بهادر؛ و مشهدی، سارا (1391). نقش اسطوره ها در هویت ملی و ملت سازی: مورد ایران. ادبیات پایداری (ادب و زبان نشریه دانشکده ادبیات و علوم انسانی کرمان)، 3(6-5)، 27-46.
پورعزت، علی اصغر؛ طاهری عطار، غزاله؛ و سعدآبادی، علی اصغر (1392). ملت‌سازی در اندیشه و اخلاق حکمرانی امام خمینی (ره). فصلنامه مدیریت اسلامی، 21 (1)، 121-140.
پورعزت، علی اصغر؛ و طاهری‌عطار، غزاله (1389). کاربست حکمرانی خوب برای ملت‌سازی در پرتو مطالعات میان‌رشته‌ای. فصلنامه مطالعات میان‌رشته‌ای در علوم انسانی، 3(1)، 173-193.
پورعزت، علی اصغر؛ طاهری‌عطار، غزاله؛ و سعدآبادی، علی اصغر (1390). راهبری ملت‌سازی پایدار مبتنی بر عدالت اجتماعی. فصلنامه علمی تحقیقات سیاسی و بین المللی، 4(11)، 1-22.
داوودوندی، نصراله؛ و زرگر، افشین؛ و شیرزادی، رضا (1399). تأثیرات متقابل منازعات ملی-منطقه ای بر دولت-ملت سازی ناقص در عراق. مطالعات بین المللی، 16 (4)، 157-183.
دلیرپور، پرویز (1384). بحران های دولت ـ ملت سازی و استراتژی توسعه در ایران. اطلاعات سیاسی، 6 (217)، 40-53.
رحیمی، علیرضا (1396). استراتژی های ملت سازی و توسعه ناموزون در ایران. مطالعات راهبردی، 20 (4)، 65-101.
زرگر، افشین (1386). مدلهای دولت-ملت سازی؛ از مدل اروپایی تا مدل اوراسیایی. نشریه علوم سیاسی، 4(7) ، 97-160.
زرگر، افشین (1388). گرجستان و روند دولت ملت‌سازی. فصلنامه مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز، 6(65)، 47-70.
ستوده، محمد؛ و بدرابادی، همت (1398). بررسی ابعاد بی‌ثباتی سیاسی در عراق جدید؛ نقش تقابل گروه‌های خصوصی و عمومی در خشونت‌های قومی- مذهبی. علوم سیاسی، 4 (21)، 63-92.
سردارنیا، خلیل الله (1399). خشونت های قومی- مذهبی در خاورمیانه عربی از منظر بحران دولت- ملت‌سازی. مطالعات بنیادین و کاربردی جهان اسلام، 2(2)، 94-114.
سلطانی، علیرضا (1391). نفت و فرایند دولت-ملت‌سازی در ایران. فصلنامه سیاست، 22 (42)، 95-112.
صالحی‌امیری، سید رضا (1388). انسجام ملی و تنوع فرهنگی. تهران: انتشارات مجمع تشخیص مصلحت نظام، مرکز تحقیقات استراتژیک.
صنیع اجلال، مریم (1384). درآمدی بر فرهنگ و هویت ایرانی. تهران: تمدن ایرانی.
طاهری‌عطار، غزاله (1393). طراحی و تبیین الگوی ملّت سازی پایدار. فصلنامه‌ی پژوهش‌های راهبردی سیاست، 7(1)، 33-67.
طیرانی‌شعرباف، محمد رضا؛ و درخشه، جلال (1399). فرآیند دولت- ملت‌سازی در اسرائیل؛ چالشی در مسیر ماندگاری و بقاء. فصلنامه پژوهشهای سیاسی جهان اسلام، 10 (2)، 1-29.
فنی، زهره (1383). درآمدی برتوسعه، جهانی شدن و پایدار. تهران: انتشارات سازمان جغرافیای نیروی مسلح.
قاراخانی، معصومه (1395). سیاست اجتماعی در ایران، شکاف دولت – ملت. فصلنامه علوم اجتماعی، 2(7)، 93-117.
ماتیل، الکساندر (1383). ناسیونالیسم: جنبش، شخصیت ها، مفاهیم. ترجمه کامران خانی و نورلله مرادی. تهران: وزارت امور خارجه.
محمودی، ابوالقاسم؛ افضلی، رسول؛ ذکـی، یاشار؛ و یزدان‌پناه، کیومرث (1398). ارزیابی الگوهای سیاستگذاری و مدیریت قومی در ایران. مجلس و راهبرد، 26(99)، 249-276.
هادیان، حمید (1388). ضعف ساختاری دولت – ملت‌سازی در افغانستان. فصلنامه راهبرد (ویژه بررسی های سیاست خارجی)، 18(51)، 133-151.
‏Ajaebili, C. N. (2015). A century after amalgamation: Reflections on history and nation building in nigeria. Journal of the Historical Society of Nigeria, 24(2), 95–107.
Abol-Hasani, S. R. (2008). National identity elements with researchial approach. Politics Quarterly University of Tehran, 12(1), 1-22. [in Persian]
Alix, S. A. (2019). Citizens in their right place: Nation building and mass schooling in nineteenth-century France. France: Alben-Mishel.
Aminian, B., & Karimi-Ghahroudy (2012). American strategy "State - Nation Building" in Afghanistan. Journal of Political Knowledge, 8(1), 69-97. [in Persian]
Aminian, B., & Mashhadi, S. (2012). The role of myths in national identity and nation building: The case of Iran. Sustainable Literature (Literature and Language, Kerman Faculty of Literature and Humanities Publication), 3(5-6), 27-46. [in Persian]
Anderson, B. (2001). Imagined communities: Reflections on the origin and spread of nationalism. London: Verso.
Asuelime, L. L. E. (2021). Nation-Building, democratic transitions and the military generals in Zimbabwe and Sudan. Journal of Nation-Building & Amper, Policy Studies, 5(2), 29-46.
Bhatia, J., Jareer, N., & Mcintosh, R. (2018). Community-driven development in Afghanistan: A case study of the national solidarity programme in Wardak. Asian Survey, 58(6), 1042–1065.
Bornman, E. (2021). The idea of the South African Nation: National versus subnational identification and its implications for national unity. Journal of Nation-Building & Amper, Policy Studies, 5(2), 47-74.
Dadvandi, N., Zargar, A., & Shirzadi, R. (2020). The reciprocal effects of national-regional conflicts on incomplete state-nation building in Iraq. International Studies Journal, 16(4), 157-183. [in Persian]
Delirpoor, P. (2005). Crises of state-nation building and development strategy in Iran. Political Information, 6(217), 40-53. [in Persian]
Dinnen, S. (2006). Nation-building concepts paper, draft paper for AusAID. Australian: Australian Nation University.
Gharakhani, M. (2016). Social policy in Iran, the state-nation gap. Social Science Quarterly, 2(7), 93-117. [in Persian]
Glasmeier, A. K., & Farrigan, T. L. (2003). Poverty, sustainability, and the culture of despair: Can sustainable development strategies support poverty alleviation in America’s most environmentally challenged communities?. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 590(23), 131–149.
Greenfeld, L., & Chirot, D. (1994). Nationalism and Aggression. Theory and Society, 23(1), 79–13.
Greenfield, L. (1994). Nationalism: Five Roads a Moderntoity.  UK: Harvard University Press.
Gungwu, W. (2005). Nation-building: Five southeast Asian histories. Asia-Pacific Social Science Review, 7(2), 321-338.
Hadian, H. (2009). Structural weaknesses of state-nation-building in Afghanistan. Strategy Quarterly (Specializing in Foreign Policy Studies), 18(51), 133-151. [in Persian]
Hlungwani, P., & Sayeed, C. M. (2018). Youth empowerment as a driver of economic growth: Policy implementation challenges in Zimbabwe. Journal of African Union Studies, 7(3), 107–128.
Howlett, M., & Joshi-Koop, S. (2011). Transnational learning, policy analytical capacity, and environmental policy convergence: Survey results from Canada. Global Environmental Change, 21(1), 85-92.
Iheduru, O. C. (2004). Black economic power and nation-building in post apartheid South Africa. The Journal of Modern African Studies, 42(1), 1–30.
Kadhum, O. (2021). Iraqi diaspora mobilization and the future development of Iraq. Washington: Atlantic Council of United States.
Kpessa-Whyte, M., & Tsekpo, K. (2021). The politics of nation-building in Sub-Saharan Africa: A retrospective analysis of early postcolonial education policy in Ghana. Journal of Nation-Building & Amper, Policy Studies, 5(1), 5-26.
Lipsky,  M. (1980). Street level bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services. Russell Sage Foundation, 8(11), 521-544.
Mahmoodi, A., Afzali, R., Zaki, Y., &  Yazdanpanah, K. (2019). Assessment of Iranian ethnic policy and management patterns. Majlis & Rahbord, 26(99), 249-276. [in Persian]
Ozkirimli, U. (2000). Theories of nationalism. United Kingdom: A critical Introduction, Houndmills.
Pollmann, L. A. (2017). Women’s leadership in latin America: The key to growth and sustainable development. Washington: Atlantic Council.
Pourezzat, A. A. & Taheri-Attar, G. H. (2010).  Applying good governance for nation-building in the light of interdisciplinary studies. Quarterly Journal of Interdisciplinary Studies in the Humanities, 3(1), 173-193. [in Persian]
Pourezzat, A. A. Taheri-Attar, G. H. & Saadabadi, A. A. (2011). Sustainable nation-building leadership based on social justice. Quarterly Journal of Political and International Research, 4(11), 1-22. [in Persian]
Pourezzat, A. A. Taheri-Attar, G. H. & Saadabadi, A. A. (2013). Nation-building in the thought and ethics of Imam Khomeini's governance. Islamic Management Quarterly, 21(1), 121-140. [in Persian]
Rahimi, A. R. (2017). Nation-building strategies and uneven development in Iran. Strategic Studies, 20(4), 65-101. [in Persian]
Rapanyane, M. B., & Legodi, L. T. (2021). Coups, rebel movements, civil strife and ethnic violence as symptoms of the crisis in the nation-building process in central African republic. Journal of Nation-Building & amper, Policy Studies, 5(2), 5-28.
Remington, T. F. (2018). Russian economic inequality in comparative perspective. Comparative Politics, 50(3), 395–416.
Sardarnia, K. H. A. (2020). Ethno-religious violence in the Arab Middle East from the perspective of the state-nation building crisis. Fundamental and Applied Studies of the Islamic World, 2(2), 94-114. [in Persian]
Setoudeh, M., & Badrabadi, H. (2019). Examining the dimensions of political instability in the new Iraq; the role of private and public groups in ethnic-religious violence. Political Science, 4(21), 63-92. [in Persian]
Soltani, A. R. (2012). Oil and the state-nation building process in Iran. Politics Quarterly, 22(42), 95-112. [in Persian]
Sotoudeh, M., & Hemmat, B. (2019). Study of the dimensions of political instability in Iraq. Journal of Political Science, 21(84), 63-92. [in Persian].
Taheri-Attar, G. H. (2014). Designing and explaining a sustainable nation-building model. Quarterly Journal of Strategic Policy Research, 7(1), 33-67. [in Persian]
Tairani-Shaarbaf, M. R., & Darakhsheh, J. (2020). The state-nation building process in Israel: A challenge on the path to permanence and survival. Quarterly Journal of Political Research in the Islamic World, 10(2), 1-29. [in Persian]
Udayashani, E. (2022). A study of the modern trends in the political role of the buddhist monk in the nation building process of SriLanka. SriLanka: University Press.
Ugwu, E. O. (2020). English language, globalisation and the future of the nigerian Indigenous languages. European Scientific Journal, 16(14), 38-51.
Van der Veer, P. (2021). What transcends the nation?. Asian Ethnology, 80(1), 19–30.
Wilmers, L. (2022). The local dynamics of  nation building: Identity politics and constructions of the russian nation in Kazan and Ekaterinburg. Nationalities Papers, 4(5), 1-22.
Zargar, A. (2007). State-Nation building models: From the European model to the Eurasian model. Journal of Political Science, 4(7), 97-160. [in Persian]
Zargar, A. (2009). Georgia and the nation-state building process. Quarterly Journal of Central Asian and Caucasus Studies, 6(65), 47-70. [in Persian]

  • تاریخ دریافت 16 بهمن 1402
  • تاریخ بازنگری 28 اردیبهشت 1403
  • تاریخ پذیرش 02 خرداد 1403