مطالعات مدیریت دولتی ایران

مطالعات مدیریت دولتی ایران

طراحی چارچوب مفهومی عملکرد راهبردی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت دولتی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
2 استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت دولتی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
3 دانشیار، گروه مدیریت دولتی، مرکز مطالعات مدیریت و توسعه فناوری، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.
4 دانشیار، گروه رهبری و سرمایه انسانی، دانشکده مدیریت دولتی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
10.22034/jipas.2026.555556.1906
چکیده
عملکرد نمایندگان مجلس شورای اسلامی به‌دلیل هم‌زمانی نقش‌های قانون‌گذاری، نظارت و نمایندگی و مواجهه با مطالبات متنوع، محدودیت‌های نهادی و محیطی و بازیگران متعدد، صرفاً با شمارش فعالیت‌های رسمی در مجلس قابل فهم نیست. بااین‌حال، ادبیات موجود کمتر به چارچوبی یکپارچه برای فهم کیفیت سازمان‌دهی کنش نمایندگی در این بستر پرداخته است. پژوهش حاضر با هدف طراحی چارچوب مفهومی عملکرد راهبردی نمایندگان مجلس شورای اسلامی، با رویکردی کیفی و مرحله تکمیلی بررسی اجماع خبرگانی انجام شد. عملکرد راهبردی در این پژوهش به کیفیت انتخاب، اولویت‌بندی، ترکیب، جهت‌دهی و پیگیری کنش‌های نمایندگی در مواجهه با مسائل عمومی و محدودیت‌های زمینه‌ای اشاره دارد. داده‌های پژوهش از طریق بررسی اسناد برای شناخت بستر نهادی و تقویت حساسیت مفهومی و ۲۵ مصاحبه نیمه‌ساختاریافته با نمایندگان فعلی و سابق مجلس و خبرگان علمی و اجرایی حوزه مجلس، حکمرانی و مدیریت دولتی گردآوری و با تحلیل مضمون بررسی شد. در فرایند تحلیل، ۱۳۶ کد اولیه، ۶۳ کد تجمیع‌شده و ۱۷ مضمون سازمان‌دهنده در قالب چهار مضمون فراگیر صورت‌بندی و چارچوب حاصل با دلفی دومرحله‌ای و مشارکت ۱۲ خبره، از نظر ضرورت، تناسب و شفافیت مفهومی پالایش شد. یافته‌ها چهار حوزه مرتبط اما متمایز را نشان دادند: بسترها و شرایط زمینه‌ای عملکرد، ظرفیت‌ها و قابلیت‌های نمایندگی، الگوهای کنشگری پارلمانی و پیامدهای ادراک‌شده عملکرد برای حکمرانی و مسائل عمومی. چارچوب نهایی پژوهش، عملکرد راهبردی را با توجه به زمینه کنش، قابلیت‌های نمایندگی، نحوه انتخاب و جهت‌دهی کنش‌ها و پیامدهای ادراک‌شده آن‌ها مفهوم‌پردازی می‌کند و ارزش عمومی در آن، لنزی نظری برای تفسیر اهمیت عمومی پیامدهای ادراک‌شده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Designing a Conceptual Framework for the Strategic Performance of Members of the Islamic Consultative Assembly

نویسندگان English

Reza Aghajani 1
Rahmatalah Gholipor 2
Mehdi Mortazavi 3
Amiri Mojtaba 4
1 PhD Candidate, Public Administration, Department of Public Administration, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.
2 Professor, Public Administration, Department of Public Administration, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran
3 Associate Professor, Public Administration, Center for Management Studies and Technology Development, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran.
4 Associate Professor, Public Administration, Department of Leadership and Human Capital, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده English

The performance of Members of the Islamic Consultative Assembly (Majlis) cannot be understood by merely counting parliamentary activities, given their legislative, oversight, and representative roles and their engagement with diverse demands, institutional and environmental constraints, and multiple actors. However, the literature offers limited integrated frameworks for understanding the quality of organizing representative action in this context. This study aimed to design a conceptual framework for the strategic performance of Members of the Islamic Consultative Assembly. Strategic performance refers to the quality of selecting, prioritizing, combining, directing, and following up representative actions in response to public issues and contextual constraints. The study adopted an applied-developmental purpose and a qualitative approach supplemented by an expert-consensus stage. Data were collected through documentary analysis and 25 semi-structured interviews with current and former members of parliament and academic and executive experts in parliamentary affairs, governance, and public administration. Data were analyzed using thematic analysis, yielding 136 initial codes, 63 aggregated codes, and 17 organizing themes structured into four themes. The framework was refined through two-round Delphi process involving 12 experts, focusing on necessity, appropriateness, and conceptual clarity. Findings identified four related but distinct domains: institutional and contextual conditions, representative capacities and capabilities, patterns of parliamentary agency, and perceived outcomes for governance and public issues. The framework conceptualizes strategic performance through the context of action, representative capacities, the selection and direction of actions, and their perceived outcomes, with public value serving as a theoretical lens for interpreting their public significance.

کلیدواژه‌ها English

Strategic performance
Representative action
Organization of action
Representative capacity
Islamic Consultative Assembly

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 23 مهر 1405

  • تاریخ دریافت 31 خرداد 1405
  • تاریخ بازنگری 27 شهریور 1405
  • تاریخ پذیرش 23 مهر 1405