مطالعات مدیریت دولتی ایران

مطالعات مدیریت دولتی ایران

تصویرپردازی از حکمرانی هوشمند برای شهر تهران (مورد مطالعه: شهرداری تهران)

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دکتری، گروه مدیریت دولتی و خطمشی‌گذاری عمومی، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
2 استاد، گروه خط‌مشی و اداره امور عمومی، دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
3 استادیار، گروه مدیریت دولتی و خط‌مشی‌گذاری عمومی، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد تهران مرکزی، تهران، ایران.
4 استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران.
10.22034/jipas.2023.371407.1514
چکیده
این پژوهش، با هدف تصویرپردازی از حکمرانی هوشمند برای شهر تهران، با تأکید بر سازمان شهرداری تهران، با رویکرد تحلیل مضمون انجام شده است. این پژوهش با درک نقش و اهمیت حکمرانی هوشمند در سازمان هدف و با توجه به کاستی‌های مطالعات پیشین درخصوص معرفی یک تصویر جامع، در شهرداری اجرا شد. از این‌رو این پژوهش از نظر هدف، توسعه‌ای- کاربردی و از نظر روش، کیفی (تحلیل مضمون) است. به‌منظور طراحی تصویر مورد نظر، با 9 نفر از خبرگان دانشگاهی و مدیران اجرایی مصاحبه شد که به‌صورت هدفمند انتخاب شدند. سپس برای اعتباریابی مصاحبه‌ها از روش مثلثی استفاده شده است. براساس یافته‌ها در بخش کیفی 68 کد اولیه شناسایی شد؛ کدهای شناسایی‌شده در 3 مضمون اصلی (تصویرپردازی سیاسی، تصویرپردازی اجتماعی و تصویرپردازی اقتصادی) و 6  مضمون فرعی (ادغام حکمرانی سیاسی، افزایش مشارکت‌های سیاسی، فرهنگ‌سازی اجتماعی، مشارکت‌پذیری فعالانه اجتماعی، ظرفیت‌سازی بهینه اقتصاد شهری و یکپارچه‌سازی درآمدهای شهری) برای راهبردهای حکمرانی هوشمند در شهرداری تهران شناسایی شدند.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Depicting the Future of Smart Governance in Tehran (Case Study: Tehran Municipality)

نویسندگان English

Pantea Ghaffari 1
Ali Asghar Pourezzat 2
Vahid Araei 3
Seyed Mehdi Alvani 4
1 PhD in Public Administration and Public Policy, Central Tehran Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran
2 Professor, Department of Public Policy and Administration, School of Public Administration and Organizational Sciences, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.
3 Assistant Professor, Department of Public Administration and Public Policy, Islamic Azad University, Central Tehran Branch, Tehran, Iran.
4 Professor, Faculty of Management and Accounting, Allameh Tabataba’i University, Tehran, Iran.
چکیده English

This study aims to depict smart governance for the city of Tehran, focusing on the Tehran Municipality, through a thematic analysis approach. Recognizing the role and importance of smart governance in the target organization and addressing the shortcomings of previous studies in presenting a comprehensive depiction, this research was carried out in the municipality. Accordingly, the study is developmental-applied in purpose and qualitative (thematic analysis) in methodology. To design the intended framework, interviews were conducted with nine academic experts and executive managers selected purposefully. The validity of the interviews was ensured using the triangulation method. Based on the findings, 68 initial codes were identified in the qualitative phase. These codes were categorized into three main themes (political depiction, social depiction, and economic depiction) and six sub-themes (integration of political governance, enhancement of political participation, social awareness-building, active social engagement, optimal urban economic capacity-building, and urban revenue integration) as strategies for smart governance in the Tehran Municipality.

کلیدواژه‌ها English

Political Depiction
Social Depiction
Economic Depiction
Tehran Municipality
احمدی نوحدانی، سیروس، حافظ نیا، محمدرضا، زائری امیرانی، هادی. (1399). الگویابی سیاست‌گذاری بر شهر هوشمند در ابعاد ملی و شهری مبتنی برالگوهای فضای سایبر. آمایش سیاسی فضا، سال 2، شماره 3، 172-161.
اسلامی، مهدی، بیگی، سارا، همدانی، فرهاد، سعدآبادی، سیامک، علی محمدی، سینا، قلمبر دزفولی، راما، کیاورز مقدم، مجید (1399). طراحی مدل مفهومی تأمین منابع مالی شهرهای هوشمند با رویکرد داده‌بنیاد (مورد مطالعه: شهرداری تهران). مجله شهرنگار، سال 19، شماره 87، 135-119.
برنا، میلاد (1392). حکمرانی هوشمند و نقش آن در تحقق شهرهای هوشمند. دومین همایش ملی شهر هوشمند. اصفهان، موسسه آموزش عالی سپهر اصفهان.
پورعزت، علی اصغر (1382). تصویرپردازی از آینده: استراتژی اقدام در سیستم‌های اجتماعی. سخن سمت، سال 5، شماره10، 52-31.
پورعزت، علی‌اصغر، گودرزی، غلام‌رضا، ذوالفقارزاده، محمدمهدی، پارسا، مونا (1397). اتخاذ رویکرد واقع‌گرایی انتقادی برای تصویرپردازی از آینده، براساس مختصات حکومت عدل مهدوی. انتظار موعود، سال 18، شماره 62، 298-285.
پیغان، وحید، یعقوبی، نورمحمد، کیخا، عالمه (1401). سنجش و اعتباریابی الگوی حکمرانی خوب با رویکرد توسعه پایدار. مطالعات مدیریت دولتی ایران، سال 5، شماره 2، 138-117.
جمشیدی، حمید، شیرویه پور، شهریار، کشاورز ترک، عین‌الله (1400). تصویرپردازی از آینده منابع انسانی شهرداری قزوین با تأکید بر حکمرانی الکترونیک از طریق سناریوپردازی. چشم‌انداز شهرهای آینده، سال 2، شماره 4، 115-99.
چگینی، حسن، کشتکار هرانکی، مهران (1401). حکمرانی هوشمند (دانش‌بنیان) با تکیه بر الگوی توسعه کارکردهای هیئت­های اندیشه‌ورز. پژوهش­های سیاست اسلامی، سال 5، شماره 6، 311-300.
حسینی، سیداحمد، لعلی‌نیت، ایلیا، حیدری‌نیا، سعید (1398). تبیین الگوی مدیریت هوشمند شهری، راهکاری نوین برای بهبود حکمرانی شهری. پژوهش‌های ‌جغرافیای‌ برنامه‌ریزی ‌شهری، سال 7، شماره 4، 767-749.
حسینی، عبدالرسول، قاسمی، محمد، یعقوبی، نورمحمد، سالارزهی، حبیب‌الله (1401). شناسایی و تبیین پیشایندها و پسایندهای حکمرانی هوشمند با استفاده از روش دلفی- فازی. چشم‌انداز مدیریت دولتی، سال 13، شماره 2، 115-91.
دانائی‌فرد، حسن، دلخواه، جلیل، کیایی، پریسا (1396). شناسایی و اولویت‌بندی موانع توسعه مشارکت بخش خصوصی- دولتی. چشم­انداز مدیریت بازرگانی، سال 6، شماره 3، 49-33.
رضایان قیه‌باشی، احد، کاظمی، معصومه (1393). تصویرپردازی و کلان تصاویر آیندة سیاست جهانی؛ تصویرپردازی روشی مناسب برای شناخت آینده در جهان پیچیده. فصلنامه مطالعات میان رشته‌ای در علوم انسانی، سال 6، شماره 3، 200-173.
غلامی نورآباد، هادی، میره‌ای، محمد، جاوید، علی‌رضا (1401). تبیین الگوی حکمروایی هوشمند با رویکرد مشارکت مردمی در تصمیم‌گیری شهری. برنامه‌ریزی و آمایش فضا، سال 26، شماره 1، 388-371.
کاووسی، الهه، محمدی، جمال (1400). تحرک و جابجایی هوشمند و پایداری اجتماعی: ارزیابی روابط متقابل. تحقیقات کاربردی علوم جغرافیایی، سال 21، شماره 61، 294-279.
کیانی، پاکنوش، پورعزت، علی‌اصغر، دانش‌فرد، کرم‌الله، معمارزاده طهران، غلام‌رضا (1401). شناسایی ابعاد و مؤلفه‌های کاربست الگوی ارزشیابی عملکرد دولت در حوزه سلامت. مطالعات مدیریت دولتی ایران، سال 5، شماره 1، 58-31.
محمدزاده، علی، پورعزت، علی‌اصغر، رضایان قیه‌باشی، احد، پیران‌نژاد، علی (1399). تصویرپردازی از مشارکت شهروندی با هدف بهبود حکمروایی شهری( مورد مطالعه شهر تهران). دانش شهرسازی، 4سال، شماره 4، 135-117.
مرادی، شیما (1398). بررسی سیر موضوعی مطالعات حوزه شهر هوشمند. پژوهش‌نامه علم‌سنجی دوفصلنامه علمی دانشگاه شاهد، سال 5، شماره 1، 160-139.
نصری، فرامرز، تبرزد، محمدسعید (1399). تأثیر پاندمی کرونا بر توسعه حکمرانی هوشمند. حکمرانی متعالی، سال 1، شماره 2، 76-57.
هاشمی، ملیحه، مرتضوی، مهدی، رحمانی، حامد (1400). طراحی مدل اداره آموزش عمومی کشور با رویکرد حکمرانی. مطالعات مدیریت دولتی ایران، سال 4، شماره 4، 130-99.
Ahmadi Noudehani, S., Hafeznia, M. R., & Zaeri Amirani, H. (2020). Policy modeling for smart city at national and urban levels based on cyberspace patterns. Political-Spatial Planning, 2(3), 161–172. (in Persian)
Al Sharif, R., & Pokharel, S. (2022). Smart city dimensions and associated risks: Review of literature. Sustainable Cities and Society, 77(1), 103530-103542.
Batagan, L. (2011). Smart cities and sustainability models. Informatica Economica, 15(3), 80-87.
Borna, M. (2013). Smart governance and its role in realizing smart cities. Second National Conference on Smart City. Isfahan, Sepehr Higher Education Institute. (in Persian)
Bours, S. A., Wanzenbock, I., & Frenken, K. (2022). Small wins for grand challenges. A bottom-up governance approach to regional innovation policy. European Planning Studies, 30(11), 2245-2272.
Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology3(2), 77-101.
Chegini, H., & Keshtkar Heranki, M. (2022). Smart governance (knowledge-based) relying on the development model of think tank functions. Islamic Policy Research, 5(6), 300–311. (in Persian)
Danaee Fard, H., Delkhah, J., & Kiaei, P. (2017). Identifying and prioritizing barriers to public-private partnership development. Business Management Perspective, 6(3), 33–49. (in Persian)
Dunn, N. (2018). Urban imaginaries and the palimpsest of the future. 373-386, In the Routledge companion to urban imaginaries. Britania: Routledge.
Eslami, M., Bigi, S., Hamadani, F., Saadabadi, S., Ali Mohammadi, S., Ghalamber Dezfuli, R., & Kiavarz Moghadam, M. (2020). Designing a conceptual model for financing smart cities with a grounded theory approach (Case study: Tehran Municipality). Shahrengar Journal, 19(87), 119–135. (in Persian)
Firoozpour, A., Marzban, E., & Pourezzat, A. A. (2020). Alternative future images of Tehran: Scenario-based analysis. Available at: https://www.semanticscholar.org/.
Gholami Nourabad, H., Mirhaei, M., & Javid, A. R. (2022). Explaining the model of smart governance with a public participation approach in urban decision-making. Spatial Planning and Planning, 26(1), 371–388. (in Persian)
Ghosh, B., & Arora, S. (2022). Smart as (un) democratic? The making of a smart city imaginary in Kolkata, India. Environment and Planning C: Politics and Space, 40(1), 318-339.
Hashemi, M., Mortazavi, M., & Rahmani, H. (2021). Designing a model of public education in Iran, a governance approach. Journal of Iranian Public Administration Studies, 4(4), 99–130. (in Persian)
Hosseini, A. R., Ghasemi, M., Yaghoubi, N. M., & Salarzehi, H. (2022). Identifying and explaining the antecedents and consequences of smart governance using the fuzzy Delphi method. Public Management Perspective, 13(2), 91–115. (in Persian)
Hosseini, S. A., Lali Nejat, I., & Heidari Nia, S. (2019). Explaining the model of smart urban management, a new approach to improving urban governance. Urban Planning Geography Research, 7(4), 749–767. (in Persian)
Jamshidi, H., Shirouye Pour, S., & Keshavarz Tork, E. (2021). Imagining the future of human resources in Qazvin Municipality with an emphasis on e-governance through scenario planning. Perspective of Future Cities, 2(4), 99–115. (in Persian)
Jiang, H., Geertman, S., & Witte, P. (2020). Smart urban governance: An alternative to technocratic “smartness”. Geojournal Journal, 1(2), 1-17.
Joshi, S., Saxena, S., & Godbole, T. (2016). Developing smart cities: An integrated framework. Procedia Computer Science, 93(1), 902-909.
Kavosi, E., & Mohammadi, J. (2021). Smart mobility and social sustainability: Evaluating interrelationships. Applied Research in Geographical Sciences, 21(61), 279–294. (in Persian)
Kyani, P., Pourezzat, A. A., Daneshfard, K., & Memarzadeh Tehran, G. R. (2022). Identifying the dimensions and components of the application of the government’s performance evaluation model in health sector. Journal of Iranian Public Administration Studies, 5(1), 31–58. (in Persian)
Lombardi, P., Giordano, S., Farouh, H., & Yousef, W. (2012). Modelling the smart city performance. Innovation: The European Journal of Social Science Research, 25(2), 137-149.
Manville, C., Cochrane, G., Cave, J., Millard, J., Pederson, J. K., Thaarup, R. K., & Kotterink, B. (2014). Mapping smart cities in the EU, directorate general for internal policies policy department a: Economic and scientific policy. European Parliament’s Committee on Industry, Research and Energy, Available at: from www.europarl europa.com.
Meijer, A., & Thaens, M. (2018). Quantified street: Smart governance of urban safety. Information Polity, 23(1), 29-41.
Merriam, P. A., Tellez, T. L., Rosal, M. C., Olendzki, B. C., Ma, Y., Pagoto, S. L., & Ockene, I. S. (2009). Methodology of a diabetes prevention translational research project utilizing a community-academic partnership for implementation in an underserved Latino community. BMC Medical Research Methodology9(1), 1-9.
Mohammadzadeh, A., Pourezat, A. A., Rezaian Ghiyehbashi, A., & Pirannzhad, A. (2020). Imagining citizen participation to improve urban governance (Case study: Tehran). Urban Planning Knowledge, 4(4), 117–135. (in Persian)
Moradi, S. (2019). A thematic review of studies in the field of smart city. Scientometrics Research Journal, 5(1), 139–160. (in Persian)
Nasri, F., & Tabarzd, M. S. (2020). The impact of the COVID-19 pandemic on the development of smart governance. Supreme Governance, 1(2), 57–76. (in Persian)
Pahl-Wostl, C. (2019). The role of governance modes and meta-governance in the transformation towards sustainable water governance. Environmental Science & Policy, 91(1), 6-16.
Peyghan, V., Yaghoubi, N. M., & Keikha, A. (2022). Measuring and validate good governance model with sustainable development approach (Case study: Sistan and Baluchestan Province). Journal of Iranian Public Administration Studies, 5(2), 117–138. (in Persian)
Pourezzat, A. A. (2003). Imagining the future: Action strategy in social systems. Sokhan-e Samt, 5(10), 31–52. (in Persian)
Pourezzat, A. A., Goodarzi, G. R., Zolfagharzadeh, M. M., & Parsa, M. (2018). Adopting a critical realism approach to imagine the future based on the coordinates of the just government of Imam Mahdi. Entezar-e Mowood, 18(62), 285–298. (in Persian)
Pourezzat, A. A., Mollaee, A., & Firouzabadi, M. (2008). Building the future: Undertaking proactive strategy for national outlook. Futures, 40(10), 887-892.
Rezaian Ghiyehbashi, A., & Kazemi, M. (2014). Imagining and macro images of the future of global politics; Imagining as a suitable method for understanding the future in a complex world. Interdisciplinary Studies in the Humanities, 6(3), 173–200. (in Persian)
Scholl, H. J., & Al-Awadhi, S. (2016). Smart governance as key to multi-jurisdictional smart city initiatives: The case of the City Government Alliance. Social Science Information, 55(2), 255-277.
Zhu, H., Shen, L., & Ren, Y. (2022). How can smart city shape a happier life? The mechanism for developing a happiness driven smart city. Sustainable Cities and Society, 80(1), 103791-103809.
دوره 7، شماره 2 - شماره پیاپی 24
تابستان 1403
صفحه 149-174

  • تاریخ دریافت 02 آذر 1402
  • تاریخ بازنگری 20 فروردین 1403
  • تاریخ پذیرش 01 اردیبهشت 1403